为长远贯彻党的二十届三中全会和中央金融责任会议精神，作念好数字金融大著作，近日痔疮 肛交，中国东说念主民银行、国度发展蜕变委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国度数据局、国度外汇局等七部门鸠合印发《推动数字金融高质地发展行动决策》（以下简称《行动决策》）。

　　《行动决策》以习近平新时间中国特色社会方针念念想为指示，援手金融服求实体经济的根底观念和以东说念主民为中心的发展念念想，以数据因素和数字本事为过失驱动，加速推动金融机构数字化转型，夯实数字金融发展基础，完善数字金融治理体系，营救金融机构以数字本事赋能擢升金融“五篇大著作”办事质效，推动我国数字经济高质地发展。

　　《行动决策》建议，系统推动金融机构数字化转型，加强计策盘算推算和组织不休，强化数字本事撑持才气，夯实数据治理与和会应用才气基础，成立数字金融办事生态，擢升数字化筹谋不休才气。推动数字本事在科技金融、绿色金融、普惠金融、待业金融、数实和会等“五篇大著作”办事范畴的应用，更始金融居品和办事模式，擢升要点范畴金融办事质效。夯实数字金融发展基础，营造高效安全的支付环境，莳植高质地金融数据市集，加强数字金融相干新兴基础设施成立。完善数字金融治理体系，强化数字金融风险防护，加强数据和聚集安全防护，加强数字金融业务监管，擢升金融监管数字化水平，健全金融豪侈者保护机制。

　　下一步，中国东说念主民银即将与揣摸部门建立责任联动机制，加强政策协同和信息分享，建立健全数字金融统计和监测评估轨制，回首践诺成心训戒和典型模式，推动《行动决策》各项举措落到实处，全力作念好数字金融大著作，加速成立金融强国，镇定和拓展我国数字经济上风。

　　附件

　　中国东说念主民银行 国度发展蜕变委 工业和信息化部 金融监管总局 中国证监会 国度数据局 国度外汇局对于印发《推动数字金融高质地发展行动决策》的告知

　　作念好数字金融大著作，加速金融业数字化转型，高质地办事数字经济和促进数实和会，对于成立金融强国、镇定和拓展我国数字经济上风具有进军意旨。为长远贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融责任会议决策部署，推动数字金融高质地发展，制定本决策。

　　一、总体要求

　　（一）指示念念想。以习近平新时间中国特色社会方针念念想为指示，圆善、准确、全面贯彻新发展理念，援手金融服求实体经济和以东说念主民为中心，把抓机遇、青睐安全，以数据因素和数字本事为过失驱动，加速推动金融机构数字化转型，提高金融办事的便利性和竞争力，保留必要的现款等传统金融办事方式，完善数字金融治理体系，提高数字化监管才气和金融豪侈者保护才气，积极稳妥实行数字东说念主民币，助力金融强国成立，营救作念强作念优作念大我国数字经济。

　　（二）责任标的。到2027年底，基本建成与数字经济发展高度得当的金融体系。金融机构数字化转型取得积极奏凯，数字化筹谋不休才气明显增强。酿成数字金融和科技金融、绿色金融、普惠金融、待业金融协同发展的细致口头，数字化金融居品办事对首要计策、要点范畴、薄弱门径的适配度和普惠性明显擢升。数字金融治理体系基本酿成，数字金融基础设施基本饱和，相干金融不休和配套轨制机制进一步健全。

　　二、系统推动金融机构数字化转型

　　（三）加强计策盘算推算和组织不休。指示金融机构制定全地点数字化转型计策盘算推算，明确标的旅途和实施策略。建立数字化转型“一霸手”肃穆制和统筹谐和机制，指定牵头责任部门，加强经费保障，加速推动数字化转型设施。建立健全与数据驱动下智能化计策决策、运营决策、更始决策相得当的运营不休机制。建立数字化转型奏凯评价体系，完善激勉侦探机制。

　　（四）强化数字本事撑持才气。合理评估金融机构数字化进度，指示具备要求的金融机构建立跨科技部门和业务部门的任务型团队，建立前端业务部门需求驱动的数字本事开发模式，提高技术开发敏捷反馈才气。落实科技自立自立计策，开展前沿本事商榷，加速要点范畴专利布局，继续擢升科技中枢系统自主可控才气。成立证券期货业数字化全球办事平台，为金融机构数字化转型提供数据和本事撑持。

　　（五）夯实数据治理与和会应用才气基础。指示金融机构健全数据治理体系痔疮 肛交，完善数据治理轨制和数据质地管控机制，积极参预数据不休国度程序（DCMM）贯标评估。加强数据金钱累积，全面整合表里部数据，收场全域数据的吞并不休、和会分享。强化数据挖掘分析和数据可视化才气成立，酿成对业务筹谋、风险不休、里面收尾的基础数据撑持。推动金融范畴“数据因素×”试点，左右大数据、隐秘筹谋等科技技巧，和会应用多维数据，优化金融居品和风控模子，擢升金融办事和风险管控质效。

　　（六）成立数字金融办事生态。饱读动金融机构合理布局数字生态场景体系，构建数字生态运营体系。援手东说念主民至上，以办事行家为价值标的，构建零卖数字金融生态，在作念好金融豪侈者符合性不休的基础上，有用提高金融居品办事的可得到性和普惠性。营救金融机构参与数字政府成立，助力擢升政府不休办事水平。推动区域性股权市集数字化转型，加速数据资源整合左右。推动互联网保障表率发展，增强线上承保理赔才气。

　　（七）擢升数字化筹谋不休才气。营救金融机构提高数据驱动的业务决策和资源树立才气。利用经由机器东说念主、数字化客户营销触达用具、集约化功课模式等数字化技巧，赋能高强度操作性岗亭提质增效。健全数字化东说念主才培养、聘用和使用机制，完善数字化东说念主力资源侦探激勉机制。左右数字本事优化风险不休系统，收场风险智能预警和动态捕捉，推动风控从“东说念主防”向“技防”“智控”滚动。饱读动有要求的地方营救有才气、专诚愿的中小金融机构结合本身定位探索数字化转型特色模式，优先考取影响程度深、范围广、价值高的业务范畴或门径加速转型，收场本钱可承担、业务可继续。

　　三、左右数字本事擢升要点范畴金融办事质效

　　（八）助力科技金融提质增效。饱读动金融机构充分左右表里部数据和大数据本事对科技型企业全景画像，擢升客户筛选和营销对接恶果，促进金融办事触达更多初创期、成恒久企业。营救金融机构依托更始积分、专精特新企业高质地发展评价方针等“本事流”信息，借助数字技巧，提高对科技型企业的风险评估才气。建立科技金融风险监测模子，动态掌抓科技行业趋势和企业市集变化，开展智能化风控和监测。发扬国度产和会作平台作用，依托智能算法模子更好营救制造业发展。

　　（九）赋能绿色金融深化发展。推动金融机构基于企业碳账户、碳排放数据以及环境、社会和公司治理（ESG）评分等，探索更始金融居品和办事模式。左右数字本事开展定性定量分析，提高绿色企业、绿色样式智能识别才气。加强与外部机构谐和，左右数字本事探伤聚集碳足迹信息，擢升碳减排计量、核算和裸露珠平，提高绿色金融风险不休才气。

　　（十）大肆发展数字普惠金融。长远推动“信易贷”责任，完善以信用信息为基础的普惠融资办事体系，优化中小微企业信贷办事。有序推动寰宇中小微企业支付资金流信用信息分享平台成立，营救银行在有用防控风险基础上，探索左右交游数据更始“脱核链贷”业务模式，擢升供应链金融办事数字化水平。深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程，建立健全乡村振兴范畴数字一体化平台，推动涉农信息整合，打造金融详细应用场景。加强动产融资吞并登记公示系统成立应用，营救金融机构探索左右数字本事加强对活体、坐褥开导等押品管控，拓宽动产融资业务范围。

　　（十一）继续丰富待业金融办事。饱读动金融机构加强金融科技应用，深度挖掘信息数据资源，对养老企业精确画像，在风险可控前提下，开发养老专属纯信用信贷居品，充分餍足普惠养老办事机构的合理融资需求。聚焦老年东说念主群雷同生存中的高频金融场景，继续健全金融无扯后腿办事体系，加速数字办事的适老化纠正，推出“温暖模式”“长者模式”，加强相干居品办事的宣传普及和践诺应用，擢升老年东说念主群享受数字金融办事便利度。

　　（十二）营救擢升数实和会水平。加速数字金融更始，发扬科技更始和本事纠正再贷款作用，劝诱金融机构将金融办事镶嵌工业互联网、“东说念主工智能+产业”等数字化场景，助力数字经济中枢产业发展和产业数字化转型。营救金融机构搭建数字化金融办事平台，围绕首要样式、要点企业和进军产业链，加强场景团聚、生态对接，收场“一站式”金融办事。饱读动金融机构发扬金融科技上风，输出本事、平台等办事资源，促进中小企业数字化转型。饱读动金融机构搭建跨境金融数字平台，助力航运交易数字化。

　　四、夯实数字金融发展基础

　　（十三）营造高效安全的支付环境。提高叮咛零碎情状的支付系统救急处理才气，加强支付系统业务勾通性不休，确保支付系统安全、矫健、勾通运转。完善系统功能，丰富业务场景，擢升支付系统办事质效，继续完善粗野隐敝、高效安全的当代支付体系。稳妥推动数字东说念主民币试点，继续完善数字东说念主民币受理环境，丰富数字东说念主民币使用场景。强化数字金融业务反洗钱监管。

　　（十四）莳植高质地金融数据市集。发扬金融信用信息基础数据库、寰宇信用信息分享平台各自功能，加大涉企信用信息归集力度，进一步优化信用信息的开发应用机制。推动各级融资信用办事平台按照公益性原则照章依规向金融机构提供信息分享办事，裁汰金融机构数据聚集左右本钱。加强金融范畴数据资源开发利用，探索开展金融行业数据空间成立。积极稳妥推动市集化征信和信用评级机构发展壮大，为金融“五篇大著作”提供多元化征信和信用评级居品办事。健全隐敝各金融市集的交游陈述轨制与交游陈述库。在照章安全合规前提下，营救客户识别、信贷审批、风险核查等多维数据在金融机构间分享共用和高效流通，建立健全数据安全实在分享体系。促进和表率金融数据跨境流动，吞并监管合规口径，赐与金融机构限定指引。

　　（十五）加强数字金融相干新式基础设施成立。指示有要求的金融机构盘算推算成立绿色智能金融数据中心，推动新增算力向国度过失节点汇注，营救海量数据存储和实时数据调用。成立优化高可靠冗余的聚集架构，提高金融聚集健壮性和办事才气，为金融数字化转型架设通讯高速公路。布局先进高效的算力体系，加速云筹谋、东说念主工智能等本事表率应用，探索左右旯旮筹谋和量子本事浮松现存算力瓶颈，为金融数字化转型提供精确高效的算力营救。

　　五、完善数字金融治理体系

　　（十六）强化数字金融风险防护。指示金融机构加强数字金融业务合规不休，实施更始业务合规审查并按时开展风险评估。多维度开展新本事应用适配测试与安全评估，强化本事风险不休，保障业务勾通矫健运转。完善激勉和容错机制，劝诱金融机构继续擢升信息系统安全可控水平，化解中枢本事“卡脖子”风险。强化模子和算法风险不休，健全模子安全评估和合规审计体系，实时裸露算法信息，擢升算法可解说性、公正性和安全性。督促金融机构加强外包风险不休，建立外部谐和方准入不休、继续评估和退出机制。

　　（十七）加强数据和聚集安全防护。指示金融机构严格落实数据保护法律律例和程序表率，完善数据安全不休体系，强化数据安全的商用密码保护，建立健全全经由数据安全不休机制。组织金融机构按时进行数据和聚集安全风险评估，识别潜在风险，接入金融行业相干聚集安全态势感知平台，推动相干平台互联互通。开展聚集安全相干压力测试，擢升聚集安全防护体系成立水平。搭建证券业数据和聚集安全全球办事平台，加强基础、共性安全撑持。

　　（十八）加强数字金融业务监管。密切追踪数字金融新址品、新业务、新模式，按照功能监管和穿透式监管的原则，照章依规一皆纳入监管。继续完善数字金融相干业务限定和监管轨制，实时补皆监管轨制短板。落实“管正当更要管作恶”“管行业必须管风险”背负，严实防护和严厉打击数字金融相干作恶金融四肢。充分左右金融科技更始试点和监管用具，强化金融科技更始步履全人命周期不休，为数字金融更始提供包容审慎、裕如弹性的真正市集环境。积极参预外舶来品币基金组织、外洋清理银行、金融矫健理事会、外洋证监会组织等外洋机构组织的数字金融监管外洋谐和。

　　（十九）擢升金融监管数字化水平。推动监管经由数字化再造，增强过失监管四肢的表任性和透明度。加强智能分析用具研发，擢升风险监测预警和识别研判才气。推动监管大数据成立，加强工商、司法、舆情等外部数据引入，完善监管数据和法律解说信息分享机制。打造兼具信息展示、智能分析、经由管控、机灵决策功能的数字化监管平台。

　　（二十）健全金融豪侈者保护机制。督促金融机构结合数字金融业务模式和特质，健全金融豪侈者权益保护机制。畅通金融豪侈者投诉渠说念，建立健全金融纠纷多元化解机制。组织开展针对数字金融的磨真金不怕火培训和学问普及，增强豪侈者金融训诲，擢升数字金融居品使用才气和风险防护涌现。督促金融机构保留现款等传统办事模式，擢升现款办事水平，弥补数字畛域，保障老年东说念主等公正享受金融办事的权柄。

　　六、作念好统筹协结伴组织保障

　　（二十一）建立责任联动机制。中国东说念主民银行、国度数据局会同国度发展蜕变委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国度外汇局等部门建立责任联动机制，在数字经济发展部际联席会议下召开专题会议，加强政策协同和信息分享，共同推动金融业数字化转型，组织开展常态化融资对接，营救数实和会和经济社会高质地发展，同期密切监测和防护相干金融风险。各金融不休部门按照职责单干推动本行业范畴的数字金融责任。

　　（二十二）强化监测评估。组织开展金融机构数字化转型评估，对金融机构数据挖掘才气和数字本事应用水平进行评价。探索建立数字金融相干统计程序和轨制，指示金融机构开展常态化数据报送，作念好统计监测责任，商榷将相干统计收尾纳入金融机构评价体系。

　　（二十三）加强回首宣传。探索建立数字金融业务试点，加大对数字金融政策的宣传和培训力度，加速酿成可复制可践诺的训戒。实时回首推动数字金融发展责任情况，梳理索要发展数字金融的训戒作念法、典型模式，加大宣传践诺力度，酿成细致数字金融发展氛围。

　　中国东说念主民银行 国度发展蜕变委

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　　工业和信息化部 金融监管总局

　　中国证监会 国度数据局 国度外汇局

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